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恶意申请商标注册的处罚规定细化建议

2019年4月23日修改的《商标法》,在第六十八条增加的第四款,对恶意申请商标注册的行为,规定:“根据情节给予警告、罚款等行政处罚”。此处用“等”字兜底处罚方式,且罚款幅度未予明确。那么,2019年11月1日新《商标法》生效后,对恶意申请商标注册的行为,该如何处罚?

新《商标法》第四条第一款增加了“不以使用为目的的恶意商标注册申请,应当予以驳回”的规定,并将第六十八条第一款第三项修改为 “违反本法第四条、第十九条第三款和第四款规定的”。因此,商标代理机构恶意申请商标注册的,由市场监管部门依照新《商标法》将第六十八条第一款责令限期改正,给予警告,处一万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,处五千元以上五万元以下的罚款。


但商标代理机构之外的其他人恶意申请商标注册的,就不能适用新《商标法》第六十八条第一款,而仍应适用第六十八条第四款实施行政处罚,具体罚款幅度有待国务院修改《商标法实施条例》时予以明确。基于《行政处罚法》第四条规定的过罚相当原则,同类违法行为的处罚设定应当基本相当。本文预测,也建议《商标法实施条例》修改时,参照《商标法》第六十八条第一款规定的处罚方式和处罚幅度,对《商标法》第六十八条第四款有关恶意申请商标注册的行政处罚规定进行细化。


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